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Martes, 27 Agosto 2013 13:18

PRIORIZAR LA EQUIDAD

BOLETIN DE PROTECCIÓN SOCIAL DE CIPPEC Número 23/Agosto de 2013

Editorial

El rol de la evidencia en las políticas de protección social en América Latina

En los ámbitos académicos existe un reconocimiento indisputado sobre la relevancia de utilizar evidencia empírica rigurosamente obtenida para el diseño, para el monitoreo de la implementación, y para la evaluación de las políticas públicas. En el campo específico de las políticas de protección social, existen diversos grados de avance sobre el uso de evidencia en los distintos países de América Latina.

En el diseño de políticas de protección social, el uso de la evidencia contribuye a que se proyecten políticas mejor dirigidas a atender los principales problemas sociales identificados y, en caso que sea necesario, afinar la priorización de territorios o poblaciones. Una herramienta útil en este sentido, por ejemplo, han sido los Observatorios de Empleo y Producción. Estas herramientas contribuyen a brindar información sobre la oferta y la demanda laboral que luego puede ser utilizada para diseñar espacios de formación profesional o incentivos para las empresas u otras intervenciones que contribuyan a mejorar la empleabilidad de la población, los niveles y la calidad del empleo.

En la implementación de políticas de protección social, la evidencia cobra un rol central para monitorear que la intervención efectivamente vaya contribuyendo a sus objetivos. Los sistemas integrados de información social resultan fundamentales en este sentido, ya que al contar con información actualizada sobre la situación de las familias, resulta posible ir identificando potenciales cuellos de botella o déficits en la gestión que se pueden ir subsanando.

Finalmente, la evidencia resulta fundamental en la evaluación de las políticas de protección social. Por ejemplo, se han visto experiencias (como las de México y Brasil) en las que gracias a la rigurosidad de las evaluaciones de impacto de los programas de transferencia con corresponsabilidad, se ha logrado legitimar y blindar estas intervenciones.

En todo el ciclo de las políticas de protección social la información resulta fundamental para mejorar su desempeño. Para que esto sea posible, es clave contar con herramientas de gestión que faciliten el relevamiento, la lectura y la identificación de las implicancias de la evidencia que va surgiendo, y que ésta sea actualizada periódicamente.

El rol de la evidencia en las políticas de protección social puede ser potenciado (y a su vez potenciar) la función de planificación, que también ha tenido muy diversos grados de desarrollo en los países de la región y en muchos casos permanece una importante deuda pendiente.

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